21日， 召开新闻发布会，市财政局、市国税局、市地税局相关负责人通报了我市推进“营改增”试点工作的情况，并且明确自2016年5月1日起我市全面实施四大行业的“营改增”。据测算，此次“营改增”将涉及我市4.46万户纳税人，这些纳税人预计全年将减税超20亿。

四大行业5月1日起“营改增”

涉及建筑房地产生活服务业等

市财政局副局长郭佳介绍，这一次“营改增”主要涉及四大行业。“这次营改增实行行业范围和抵扣范围双口，把建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，将新增不动产纳入抵扣范围。其中建筑业和房地产业税率为11%，金融业和生活服务业税率为6%。”

据了解，对于建筑业，大部分项目可按照简易计税方法计税。跨地区项目应当按照一定比率在项目发生地预交税款后回机构所在地正常申报交税。

对于房地产业，房地产企业向 部门支付的土地价款允许按规定从销售额中扣除。房地产老项目和存量不动产的销售可以选择简易计税方法。出租试点前取得的不动产收入可以选择简易计税方法。个人销售二手房平移营业税政策，购买2年以上的 。

对于金融业和生活服务业，金融业税收优惠政策基本延续，金融商品转让按照差额计税。旅游企业发生的住宿、餐饮、交通、门票等费用可以从销售额中扣除。此外， 行业的房租和新增不动产支出可抵扣进项税。新取得的不动产分两年抵扣进项税。

全市4.46万户纳税人受影响

预计全年可减税超20亿元

此次“营改增”工作，将会影响我市多少纳税人呢？又能减少多少税负呢？

对此，郭佳介绍，我省是 批营改增试点省份，试点工作于2012年10月1日起正式实施。截至2016年2月，全市试点纳税人达1.51万户，试点以来累计减税17.72亿元。“这次营改增实行行业范围和抵扣范围“双扩”，涉及我市建筑、房地产、金融、生活服务4个行业的4.46万户纳税人，根据财政部测算口径结合我市实际分析，全面营改增预计我市全年将减税超20亿元。一是四个新增行业因税制转换减税超8亿元，二是下游企业增加 税抵扣减税超12亿元。”

“近期我们不断加强国地税合作，分层次分类别对试点纳税人开展培训，确保5月1日营改增顺利实施、确保对纳税人的影响降到低限度，努力实现税制有序转换、平稳过渡。”市国税局、市地税局相关负责人介绍。

【深度解读】

“营改增”对我们生活有何影响？

二手房交易税费将降低，酒吧KTV等税负将大降

别以为“营改增”只对企业有影响，事实上，这与我们日常的生活也是息息相关。今后，大到你卖房，小到你叫个外卖、在外住店餐饮，甚至出差报销等等，都可能因此有所变化。

A

二手房交易税费将降低

目前，不少市民都关注“营改增”后，二手房交易税费问题。5月1日起的全面营改增实行后，个人二手房交易原来征收的营业税改为 税(征收的其他税种不变)。

业内人士介绍，现在 税按照不含税价来征税，税基不一样，所以个人营改增后交易二手房税负没有增加，而且还略有降低。例如按5%交营业税时，如果房价是100万元，100万元乘5%，交5万元的营业税；现在如果房价还是100万元， 税计算为100万元÷(1+5%)×5%=47600元，还能少交税2400元。相当于原来营业税负担是5%，营改增以后的税收负担是4.76%。

同时，纳税人销售其取得的不动产营业税改 税后，税收优惠政策也是不变的，即个人在我市销售购买两年以上的住房是免征 税的，对销售不满两年的住房全额征收 税。

B

开餐馆开旅馆成本降低

小规模纳税人多，行业税负有所下降。由于在这两个行业的大部分纳税人属于小规模纳税人，适用于3%的 税税率。相比之前5%的营业税，“营改增”后这两个行业税负会有所下降。

如果想开饭馆，购租门面、店面装修、厨具设备等都可以作为进项抵扣；办诊所，场租、购置的医疗器材等也都可以作为进项抵扣。

C

做外卖生意税负可能大涨

餐饮业营改增正式实施，根据相关政策，销售食品（外卖）通常适用17%的税率（个别食品适用13%税率），而餐饮服务则适用6%的税率。这意味着，堂食和外卖可能分别适用6%和17%的税率。若税率据此调整，专门做外卖的可能成本要大涨了，当前火爆的外卖市场是否会受影响？

对此，业内人士介绍，事实上，目前很多餐馆都是既做堂食，也做外卖，对这部分餐馆如何确定税率，可能还需进一步明确政策，所以这方面的影响还难断定。

D

酒吧KTV等税负将大降

“营改增”后娱乐业 税税率规定为6%，且营业额小于500万的娱乐企业可能登记为小规模纳税人享受3%的税收优惠，与原来的营业税税率5%-20%相比有了明显的降低。此前高尔夫球场、酒吧、KTV等娱乐业的营业税高达20%，而“营改增”后税率直接降低为6%，而且还可以进项税额抵扣，因此大部分娱乐企业将直接受益于税率的大降。