物业管理与市民生活息息相关，如何提高服务水平？在今年年初的市七届人大五次会议期间，市人大代表葛永高提交了“关于强化小区物业服务管理监管，构建和谐小区的建议”。

据悉，市房管局日前对建议作出答复，我市新建商品住宅小区，坚持100%实施市场化物业管理；抓紧出台“物业管理办法”，发布物业服务费市场价格参考标准，建立公开、透明的市场竞争环境。

物业纠纷居高不下

主因是房屋质量问题和物管滞后

近年来，物业管理方面的纠纷日益突出。市人大代表葛永高在调研中了解到，导致纠纷居高不下的主要原因有两点：一是房屋质量问题，二是物业管理滞后。

部分商品房在建筑过程中，相关职能部门管理缺位，缺乏质量监督，在交付时综合验收不严。出现房屋质量问题后，在质保期内，开发商、建筑商和物业管理企业之间三方互相推诿；质保期届满后，有的业主委员会形同虚设，履职把关不严，业主反映的合理诉求得不到及时解决，对开发商的“质保金”不负责任签字“放行”，遗留很多矛盾。

与此同时，物业管理企业鱼龙混杂，市场准入门槛低，人员综合素质参差不齐，部分企业内部机制不健全，管理不到位，服务质量不高，个别企业甚至存在“只收费不管理”、“乱收费或野蛮收费”现象。

对此，葛永高代表建议，强化开发企业监管，提高房屋质量，要严格商品房质量综合验收，建立健全“事前防范，事中监督，事后完善”机制，从源头上有效遏制物业管理纠纷。其次，强化业主委员会监管，提升工作效能；强化物管企业监管，提升服务管理水平。特别是要严把物管企业市场准入关，依照物业管理相关法律、规章，不断规范物管企业的经营行为和收费行为，加强物业管理人员培训，提升物管服务水平。

商品房交付须备案

新建小区100%市场化物业管理

随着城市的发展和生活水平的提高，人们对居住环境的要求也越来越高，物业服务管理也成为广大业主普遍关心的热点、难点、焦点问题。市房管局在答复中也坦承，目前物业服务行业发展还存在一些问题，主要体现在：物业服务企业自身服务行为规范程度还不够，专业化水平还不高；开发单位建设遗留问题等等。

据了解，我市目前已经出台了《扬州市区商品房住宅小区交付使用管理办理》，对小区的水、电、气、道路等公共基础设施和配套设施建设作了明确规定，并对商品房实行交付使用备案管理。商品房交付使用时，房屋须通过规划、建设、消防、水、电、气等部门的验收。在备案时，企业须提交前期物业移交接管验收证明，落实开发企业、物业服务企业的移交接管验收责任，确保各项设施建设到位，并具备使用条件。

我市已建立企业准入机制，进一步推进物业管理市场化进程。在强化企业资质管理的同时，建立物业准入退出管理机制，并严格落实物业管理市场公平竞争机制。对新建商品住宅小区，坚持100%实施市场化物业管理。

抓紧出台“物管办法”

将加强对物业企业日常管理

市房管局在答复中透露，将抓紧出台《扬州市物业管理办法》。“办法”出台后，将联合市房协共同研究出台我市新的物业服务等级标准，推动行业走标准化、规范化发展道路；联合市房协建立物业市场调节价监督机制，发布物业服务费市场价格参考标准，避免发生违规收费、低价竞争、扰乱市场秩序等行为，强化行业自律管理，建立公开、透明的市场竞争环境。

“继续加强对物业服务企业的日常管理。”答复表示，根据《扬州市区物业服务考核考评暂行办法》要求，各区房管部门定期、不定期对辖区内物业服务企业、项目进行日常监督、考核，对物业企业日常服务中存在的问题加大检查力度，查找问题的同时提出整改意见，帮助企业提高管理服务水平。根据市场需求设置不同层次的工作岗位，建立激励性的薪酬管理制度，吸引更多高素质人才加入物业服务行业，进一步优化队伍结构，培养满足现代物业服务业发展需要的专业人才。

另外，还将根据省建设厅的统一部署，初步建立我市物业信用信息管理系统，建立与信用信息管理相对应的奖惩机制，促进物业服务行业健康发展，提升物业服务社会诚信度和群众满意度。