5月9日，市住房和城乡建设局发布《关于积极支持在扬来扬人才和生育二孩及以上家庭改善居住条件的通知》，因城施策制定五条新举措。

“新房网签备案的起止日期如何计算？”“二手房再次交易的日期如何定义？”“江都区纳入新政实施范围吗？”“和过去政策比较，新政调整宽松的地方体现在哪里？”近段时间，部分市民致电咨询新政第二条举措实施的相关细节。带着这些问题，记者请市住建局房地产市场监管处、扬州房屋产权和交易管理中心相关负责人进行了集中解答。

网签备案时间详见合同编号

第二条举措原文为：在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自网签备案之日起满3年可上市交易。

“自网签备案之日起满3年可上市交易”如何理解？据介绍，根据国家规定，增量房（新建商品房）和存量房（二手房）交易需全部纳入房屋网签备案系统。购房人在与开发企业签署房屋购买合同后，由开发企业将购房人信息网上提交至市住建局备案，审核通过的时间，即为新建商品房的网签备案时间，详见合同文本编号，以SP（商品）开头，如编号“SP20201025”，网签备案时间即为2020年10月25日。

存量房（二手房）的网签备案时间则以买卖契约的签署时间来确定，同理详见合同文本编号，以QY（契约）开头，如编号“QY20210708”，网签备案时间即为2021年7月8日。

上市交易时间至少提前了18个月

第二条举措是在2017年市政府先后出台的49号文件和185号文件的基础上制定的。

2017年3月之前，我市按照国家供给侧结构性改革的决策部署，房地产市场总体保持平稳。同年3月1日以后，我市土地市场出现波动，新房一度“量价齐升”，二手房市场交易相对活跃。结合扬州实际，2017年4月10日，市政府出台49号文件《关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》，明确在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》未满2年的，不得上市交易。

49号文件出台后，对稳定房地产市场发挥了积极作用。按照国家坚持“房住不炒”的定位，为进一步稳定市场预期，保障刚性需求，强化市场监管，2017年11月29日，市政府再次发布185号文件《关于进一步加强市区房地产市场调控工作的通知》，将房源上市交易的限制期限，由原规定的2年调整为3年。

按照以往的常规流程，买房人在签订购房合同后要递交市住建局备案，房子交付以后才能办理不动产证。从时间上计算，新房交付大约需要1年半到2年，再加上3年限售，这就意味着，不少房源从购买到出售大约需要“冻结”4年半到5年时间。

小贴士

5月17日，江都区财政局、区住建局联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。借鉴扬州市区楼市新政，从刚需、改善、多孩家庭、外来人才等群众需求出发，根据江都区实际制定。因此，5月9日扬州出台的楼市新政，适用范围不包括江都区居民。

鉴于部分房源合同文本采用的是老编码格式，无法直接读取网签备案时间，如果您想咨询当时购买房源具体的网签时间，或者您还有其他疑惑想寻求官方解答，可拨打咨询热线：0514-82989185（新房），0514-87800566（二手房）。

（来源：扬州日报-扬州网）